據經濟參考報4月20日消息，近日舉辦的第二十九屆中（zhōng）國醫藥產業發（fā）展高（gāo）峰論壇上，國家工信部消費工業品（pǐn）司副司長吳海東表示，在即將公布的規劃中，一些過往政策的調整和對產業創（chuàng）新能力的提升都將發（fā）生明顯（xiǎn）的變化，醫療保（bǎo）險也將進一步提高和完善保障能力。

國（guó）家“十三五”規劃綱要明確，要健全醫療保險穩定可持續籌資（zī）和報銷比例調整機製，完善醫保繳費參保政策;改革醫保管理（lǐ）和支付方式，合理控製醫療費用，實（shí）現（xiàn）醫保基金可持續平衡;鼓勵發展（zhǎn）補充醫（yī）療保險和商業（yè）健康保險等。

今年政策層（céng）麵不確定性增加，如“三明模式”可能推廣對（duì）處方藥的（de）預期和估值構成壓力。但（dàn）另一方麵，近期醫改（gǎi）重（chóng）磅政策頻出，無論是處方外流、分級診療、康複（fù）、短（duǎn）缺藥品均有積極政策落地。從政策層麵選（xuǎn）擇未來趨勢向上的子行業和個股，是（shì）下階段（duàn）的主要（yào）方向。

“大醫改（gǎi）”相關主題依然是貫穿全年的主線：這其中市場認知最（zuì）快，關注度最高的便是近期持續推薦的醫藥分家、處方外（wài）流主（zhǔ）線。無論是國家層麵16年的（de）醫改重（chóng）點（diǎn）規劃還是各地的積極試點，處方外流已是（shì）大勢所趨。全（quán）國性“分銷+零（líng）售”雙龍（lóng）頭、區（qū）域性（xìng）雙龍頭都將獲得（dé）業務（wù）增量，而從長期來看，連鎖藥店龍頭企業也將受益。此外在醫療服（fú）務領域，國家在分級診療（liáo）方麵的政策支（zhī）持可謂並不遜色與醫藥分家。